Прокуратурой района по поручению прокуратуры Республики Адыгея от 17.05.2016 проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Шовгеновского района законодательства Российской Федерации о государственной и муниципальной собственности, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также о землепользовании.
Проведенной проверкой установлено, что ранее полезащитные лесополосы на территории муниципальных образований состояли на балансе колхозов и совхозов, которые перестали существовать, поскольку были признаны банкротами и на их базе были созданы иные хозяйствующие субъекты, не являющиеся их правоприемниками и не включившие в состав своих земель полезащитные лесные полосы, полезащитные лесные полосы перестали обслуживаться.
В соответствии с распоряжением Кабинета Министров РА № 510-р 14.12.2010 «О некоторых мерах по сохранению земель, занятых лесными насаждениями, в составе земель сельскохозяйственного назначения» администрацией района в 2007 и 2011 годах составлены инвентаризационные описи, однако далее этот вопрос не продвинулся.
В соответствии со ст.3.3 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков расположенных на территории поселения с 01.03.2015.
С момента передачи полномочий (т.е. с 01.03.2015) администрациями сельских поселений никаких действий, направленных на принятие данных полезащитных лесополос в собственность не предпринимали.
Не решение вопроса о собственнике полезащитных лесополос может привести к незаконным рубкам, а также невозможности выполнения противопожарных и санитарных мероприятий на их территории, утрате ими полезащитных функций, снижению плодородия почв.
До настоящего времени органами местного самоуправления не проанализировано состояние полезащитных полос (наличие засохших деревьев и валежника, их захламленность).
Данные нарушения законодательства могут повлечь бесконтрольное использование, отчуждение, передачу в аренду вышеуказанных земельных участков, расположенных на территории поселения, проявление коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц администрации поселения, что повлечет нарушение прав и интересов граждан.
По результатам проеденной проверки внесено 6 представлений в органы местного самоуправления, которые находятся на стадии рассмотрения.
Заместитель прокурора района младший советник юстиции Л.В.Хагурова
