Коротко
Ключевое чтение прошел проект "закона-спутника" новых правил контроля и надзора
Практика коллегии по экономическим спорам ВС РФ: обзор за апрель
За разглашение сведений с ограниченным доступом накажут и юрлиц — поправки прошли Госдуму
Как планируют упростить лицензирование
Проект реформы банкротства внесли в Госдуму
Выписку из ЕГРН теперь можно получить через Госуслуги
Взыскивать штрафы за некоторые нарушения ПДД хотят без участия приставов
Депутаты решили ввести новые требования к продаже гражданам ценных бумаг
Подробно
1. Ключевое чтение прошел проект "закона-спутника" новых правил контроля и надзора
19 мая депутаты во втором чтении приняли масштабный проект для запуска с 1 июля реформы контроля и надзора. Планируют поправить более 100 законов. Среди них ЗК РФ (ст. 50 проекта), ГрК РФ (ст. 68 проекта), а также:
Закон о защите прав потребителей (ст. 4 проекта);
Закон о пожарной безопасности (ст. 12 проекта);
Закон об алкогольном регулировании (ст. 17 проекта);
Закон о рекламе (ст. 71 проекта);
Закон о персональных данных (ст. 74 проекта);
Закон об обращении лекарств (ст. 90 проекта);
Закон об основах охраны здоровья граждан (ст. 101 проекта).
Изменения позволят привести правила многих законов в соответствие с положениями реформы. В частности, четко изложат предмет контроля и надзора, удалят дублирующие и лишние нормы. Для некоторых видов контроля и надзора определят особенности проведения профилактических и контрольно-надзорных мероприятий.
С 1 июля 2021 года по 31 декабря 2024 года включительно Закон о защите прав юрлиц и ИП предлагают применять, например, в части уведомительного порядка начала ведения отдельных видов бизнеса. То же касается 15 видов госконтроля и надзора. Среди них — федеральный госконтроль в сфере миграции и госконтроль за соблюдением антимонопольного законодательства (п. 3 ст. 85 проекта).
Кроме того, упростят выдачу лицензий, разрешат их частичную приостановку и т.д. (ст. 97 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 1051647-7
2. Практика коллегии по экономическим спорам ВС РФ: обзор за апрель
Анонс обзора:
Истец имеет право взыскать убытки, которые возникли из-за встречного обеспечения.
Получение доли после развода не гарантирует бывшему супругу прав на управление компанией.
Оценка участников закупки по Закону N 223-ФЗ не может зависеть от их налогового режима.
При исчислении налога на прибыль организация вправе учесть ошибки убыточного года позже.
Начисленные за время банкротства налоги относятся к издержкам по содержанию проданного предмета залога.
При смене управляющей компании действует презумпция наличия у предшественника всех необходимых документов.
Подробнее в нашем обзоре.
3. За разглашение сведений с ограниченным доступом накажут и юрлиц — поправки прошли Госдуму
За разглашение сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, для юрлиц введут штраф от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Изменения касаются тех, кто получил доступ к информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей. Поправки приняли в третьем чтении.
Сейчас за это нарушение наказывают только граждан и должностных лиц. Для них штрафы увеличат в 10 раз. Граждане заплатят от 5 тыс. до 10 тыс. руб., должностных лиц ждет штраф от 40 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификация до 3-х лет. В настоящее время последняя не предусмотрена.
Аналогичную ответственность введут за незаконное получение информации с ограниченным доступом, если эти действия не содержат признаков уголовного деяния. Исключением станут нарушения, за которые уже предусмотрена ответственность другими статьями КоАП РФ (например, за незаконное получение кредитного отчета).
Документ: Проект Федерального закона N 1023005-7
4. Как планируют упростить лицензирование
Анонс обзора:
Если до выдачи лицензии выявят, что ее соискатель отвечает требованиям только в части заявленных работ и услуг, лицензию по его просьбе все равно предоставят.
Правительство сможет сократить срок рассмотрения заявления о выдаче лицензии на определенные виды деятельности или отдельные работы и услуги.
Вместо переоформления лицензий потребуют вносить изменения в их реестры.
Не нужно будет уплачивать госпошлину за получение выписки из реестра.
Лицензию смогут приостановить в отношении всей деятельности, отдельных мест ее ведения, определенных работ или услуг.
В отношении некоторых видов деятельности введут периодическое подтверждение соответствия требованиям.
Часть новшеств вступит в силу 1 марта 2022 года.
Подробнее в нашем обзоре.
Документ: Проект Федерального закона N 1051647-7
5. Проект реформы банкротства внесли в Госдуму
Анонс обзора:
Отменят такие процедуры, как наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление.
Появится новая процедура – реструктуризация долгов. Ее будут применять к юрлицу, чтобы восстановить его платежеспособность, сохранить работоспособность и удовлетворить требования кредиторов.
При реструктуризации долгов снимут ограничения на распоряжение имуществом должника, приостановят большинство имущественных взысканий по исполнительным документам, не будут начислять проценты, неустойки и другие финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, кроме текущих платежей и пр.
План реструктуризации будет содержать обоснование возможности реабилитации должника, сведения о его обязательствах и др.
Если план успешно выполнен и платежеспособность должника восстановлена, суд прекратит дело.
Торги будут проводить путем поэтапного повышения или понижения начальной цены на один шаг торгов, т.е. на одну величину изменения цены. От торгов в форме публичного предложения хотят отказаться.
Планируют создать государственную информационную систему раскрытия информации о формировании и реализации конкурсной массы в сфере банкротства — маркетплейс.
Проект предусматривает 8 очередей удовлетворения реестровых требований.
Результативность управляющих будут оценивать по балльной системе.
Подробнее в нашем обзоре.
Документ: Проект Федерального закона N 1172553-7
6. Выписку из ЕГРН теперь можно получить через Госуслуги
Росреестр и Минцифры запустили новый электронный сервис. Организации и граждане, у которых есть учетная запись на портале госуслуг, могут получить электронные выписки:
об объекте недвижимости. Стоимость для юрлиц — 700 руб., для физлиц — 350 руб.;
о его основных характеристиках и зарегистрированных правах. Стоимость для юрлиц — 820 руб., для физлиц — 290 руб.;
о переходе прав на объект. Стоимость для юрлиц — 580 руб., для физлиц — 290 руб.
Напомним, что с 30 апреля действует новая редакция Закона о госрегистрации недвижимости. Подробнее об изменениях читайте в нашем обзоре.
Документ: Информация Минцифры от 19.05.2021
7. Взыскивать штрафы за некоторые нарушения ПДД хотят без участия приставов
Минюст предлагает упростить взыскание по исполнительным документам штрафов за нарушения ПДД, которые зафиксировали автоматические дорожные камеры. Банки станут списывать деньги со счетов нарушителей без участия приставов. Вместо них направлять запросы в банки о наличии у должников денег и обращать взыскание будет специальная система.
Сроки обжалования штрафа или его добровольной уплаты, в т.ч. со скидкой 50%, изменять или отменять не планируют.
Проект проходит согласование с заинтересованными органами и общественными организациями. Затем документ разместят на портале проектов правовых актов для обсуждения.
Документ: Информация с сайта Минюста России от 20.05.2021
8. Депутаты решили ввести новые требования к продаже гражданам ценных бумаг
До октября банки и некредитные финансовые организации смогут продавать физлицам — неквалифицированным инвесторам только определенные ценные бумаги и производные финансовые инструменты. Речь идет, например, об акциях, которые допустили к организованным торгам (п. 8 ст. 11 проекта). Поправки с перечнем разрешенных финпродуктов 19 мая прошли третье чтение.
Из правила будет несколько исключений. Одно из них — гражданин до 1 января 2020 года сам или через посредника купил хотя бы один финпродукт не из перечня. При этом такой продукт не относится к сделкам для квалифицированных инвесторов и не является специальным договором с форекс-дилером (п. 11 ст. 11 проекта).
Тестировать физлиц на право заключать наиболее рискованные сделки планируют с 1 октября 2021 года, а не с 1 апреля 2022 года (п. 1 ст. 10 проекта).
Кроме того, ЦБ РФ предоставят право ограничивать банки и некредитные финансовые организации в оказании обычным гражданам финуслуг, заключении с ними сделок с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами. Регулятор сможет это сделать, например, если гражданину не раз в течение года давали неполную информацию о договоре и рисках (п. п. 2 и 3 ст. 6 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 1098730-7
