Прокуратурой Шовгеновского района по поручению прокуратуры республики в июне 2016 года проведена проверка исполнения земельного законодательства, а также законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия.
Как следует из п. 14 ст. 28 ФЗ от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» 9далее Закон), памятники и ансамбли, находящиеся в общей собственности, включая памятники и ансамбли, относящиеся к жилищному фонду, а также земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей разделу не подлежат. Выдел собственникам их доли в натуре не осуществляется.
В ходе проведения проверки было установлено, что на территории МО «Хатажукайское сельское поселение» расположены более 100 объектов культурного наследия.
В ходе проведения настоящей проверки было установлено, что подавляющее большинство объектов культурного наследия расположены на земельных участках, находящихся в пользовании юридических и физических лиц. При этом указанными лицами на данных земельных участках выращиваются сельско-хозяйственные культуры.
На основании п.п. 1-3 ст. 47.3 Закона, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в п.11 ст. 47.6 Закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны
1)осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;
2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;
3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен;
Однако как было установлено в ходе проверки, указанные требования законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия в заключенных договорах аренды, а также договорах купли-продажи отсутствуют.
Таким образом, с целью недопущения разрушения объектов археологического наследия, необходимо заключить дополнительные соглашения к договорам аренды и договорам купли-продажи с возложением обязанностей на правообладателей земельных участков , указанных в п.п. 1-3 ст. 47.3 Закона.
По результатам проведенной проверки в адрес главы МО «Хатажукайское сельское поселение» 03.06.2016 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Ст. помощник прокурора Шовгеновского района Т.Ю. Духу
